3月22日，中国石油企业协会发布《2013中国油气产业发展分析与展望报告蓝皮书》。《蓝皮书》强调，2013年我国石油消费量增速将持续放缓，天然气消费量仍将保持大幅增长，同时，中国企业海外油气权益产量有望突破1亿吨油当量。

《蓝皮书》指出，2012年中国宏观经济增速放缓，受中国宏观经济及油气产业政策影响，中国石油消费增速各种指标出现了少见的复杂情况。2012年，中国石油表观消费量达到4.76亿吨，比上年增长5%；成品油表观消费量2.76亿吨，增长5.2%；由于经济转型、节能减排等政策驱动，天然气消费量继续大幅增长，全年表观消费量达1445亿立方米，增长12.8%，远高于原油、成品油消费增长幅度。

令人欣慰的是，近年来，我国油气田工程技术取得了明显进步，油服企业的竞争力得到提升，凭借成本优势，中国逐渐成为油气工程装备的采购中心。

2012年，中国海外油气权益产量首次突破9000万吨，比上年增长3%。油气进出口方面，2012年中国原油与天然气进口量继续保持较高速度增长，原油对外依存度达56.4%，天然气对外依存度达26.2%。

《蓝皮书》由此判断，2013年由于中国经济转型将更加深化，单位GDP能耗将进一步降低，石油消费量增速将继续放缓，天然气消费量仍将保持大幅增长，油价波动次数增多会面临多次调整。

为了能使国内成品油价格的变动及时跟上国际油价的波动，《蓝皮书》指出，2013年国家将进一步研究和制定油价形成机制的改革方案，使其定价机制更加灵活，油价也进入了“该涨就涨、该降就降”的成熟期。

此外，2013年，中国海油成功收购尼克森后将大量增加海外油气产量，中国企业海外油气权益产量有望突破1亿吨油当量；美国降低石油对外依存、全球持续低迷的经济增长或将对国际油价形成打压，并为中国原油进口提供较为宽松的外部环境，中国原油对外依存度或达到58%；由于炼油能力急剧扩张，中国的成品油出口将进一步增加。

会上，中国石油企业协会专职副会长兼秘书长彭元正指出，2013年由于发展中国家经济转型与增速放缓，全球石油需求不会明显增加，天然气在全球能源消费结构中的比例将进一步增加。在国际油价难以大跌的前提下，如果紧张的地缘政治局势得不到缓解，油价会时有上涨。

《中国油气产业发展分析与展望报告蓝皮书》是目前我国唯一一部全面分析和研究中国油气产业发展现状和趋势展望的报告，由中国石油企业协会和中国石油大学中国油气产业发展研究中心合作完成，按年度向全社会公开出版发行。